UNITÀ RESIDENZIALE UNRRA-CASAS A SAN BASILIO

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    [informazioni_architettoniche] => L’insediamento UNRRA-CASAS a San Basilio, situato a 15 km della Via Tiburtina nel settore nord – est della città, viene edificato ai margini della borgata fascista preesistente, con i fondi del piano Marshall, subito dopo la seconda guerra mondiale. Si tratta delle prime case che possono definirsi tali, in quanto l’agglomerato semirurale esistente, edificato tra il 1928 ed il 1930 per le famiglie dei ceti popolari sfrattate dal centro storico in seguito agli sventramenti, consisteva in abitazioni costruite in economia, realizzate in carpelite, un impasto di trucioli di legno con calce, che realizzava in realtà delle vere e proprie capanne in muratura, basse, malsane e senza servizi igienici, dette “Case 7 lire” o “Casette Peter”. Alla fine della guerra l’Istituto Autonomo Case Popolari propone alle famiglie di acquistare le baracche, già fortemente malandate, ed il terreno circostante, per 60000 lire da pagare a rate. Gli affittuari rifiutano l’acquisto e chiedono allo stesso istituto di demolire le case esistenti e costruirne di nuove.

Il programma edilizio dell’UNRRA per San Basilio nasce inizialmente con l’obiettivo di dare alloggio ai profughi italiani provenienti dalla Venezia Giulia, poi anche per i bombardati di San Lorenzo, e di costruire un modesto numero di casette di tipo economico, da fabbricarsi utilizzando i mezzi e le materie prime esistenti in loco. Inizialmente si pensa quindi ad un “villaggio” a Roma, con la coscienza di un preciso significato di struttura urbana e sociale. A causa dell’esiguità dei finanziamenti, questo intervento si presenta di dimensioni limitate, cosa che appare singolare in una città come Roma: si preferisce far assumere al piccolo progetto un carattere prevalentemente esemplare.

Dopo un parziale risanamento delle baracche esistenti operato dall'Istituto Autonomo Case Popolari, nel 1951 viene bandito un concorso nazionale per la costruzione di nuove abitazioni nel quale risultano vincitori ex aequo Mario Fiorentino per la soluzione urbanistica ed edilizia e Serena Boselli per i servizi collettivi, (centro sociale, asilo nido, negozi). A partire dal 1954 la borgata San Basilio esistente viene demolita per consentire allo IACP di costruire edifici pubblici più alti e meno precari, nell'ottica di realizzare quartieri più umani e soprattutto dotarli di nuovi servizi sociali ed aree per il verde pubblico. 

Il quartiere, contemporaneo al Tiburtino, recupera anch’esso i modi della comunità rurale cercando di sviluppare i rapporti di vicinato, ma se ne differenzia perché inserisce alcuni elementi dell’architettura scandinava, evidente nella libera articolazione dei fabbricati. L’impianto urbanistico è molto semplice: si tratta di un sistema viario definito dall'incrocio di due assi principali che determina 4 settori, a loro volta raggruppati in due nuclei più grandi al centro dei quali sono localizzati i servizi sociali (realizzati, ma solo in parte, su progetto della Boselli). 

La case sono disposte sul terreno secondo linee spezzate che determinano delle piccole corti aperte: l’impianto urbanistico, con i suoi spazi aperti tra le case, colloca l’insediamento quasi a metà strada tra campagna e città. Il riferimento all'architettura rurale è avvertibile sia nella tecnica costruttiva, con l’adozione di una muratura continua di tipo tradizionale, sia nei dettagli morfologici, quali la copertura a tetto. Infatti l’architetto si concentra proprio su questi dettagli, insieme a quelli tipologici, nella ricerca di una “forma popolare” dell’architettura, oltre a considerare gli aspetti linguistici, ottenendo un risultato senza dubbio interessante. Il carattere di singolarità del quartiere di San Basilio risiede nella decisione di costruire un villaggio unico per la sua struttura urbanistica, soprattutto se paragonata al tipo di tessuto, fortemente urbano in cui si inserisce.

Il terreno su cui sorge il quartiere, ceduto gratuitamente dal Comune di Roma, ha una superficie di 8,5 ettari ed ospita un complesso di 180 alloggi, per un totale di circa 900 abitanti – realizzando quindi un complesso piuttosto estensivo -, dei quali 10 comprendono anche i negozi più i servizi essenziali. L’intervento comprende alcune tipologie edilizie fissate dal programma generale, articolate in simplex e duplex: case unifamiliari aggregate a schiera, con due-tre stanze da letto, e case a due piani disposte in linea, con quattro appartamenti con due alloggi per piano. Ogni abitazione poi ha accesso indipendente e si prolunga in uno spazio aperto di propria pertinenza di circa 150-200 metri quadrati, pensato ad giardino o orto e destinato allo svolgimento della vita del vicinato. 

Tutte le case hanno non più di due piani così da assicurare l’indipendenza di ogni nucleo famigliare. Originariamente divise in lotti di colore omogeneo, nel tempo gli intonaci delle abitazioni sono stati alterati (ed oggi in parte anche degradati): comprendevano tonalità di rosso, viola e giallo, mentre erano bianche le fasce alle finestre e gli infissi, infine le opere in ferro erano nere. Tutte le opere esterne murarie e di pavimentazione sono state studiate seguendo il principio di non abbandonare al caso gli spazi comuni. Il criterio generale sotteso alla progettazione è quello orientato al soddisfacimento delle esigenze abitative, anche tenendo conto dell’integrazione dello spazio abitato con lo spazio collettivo. L’impianto stradale distingue in maniera netta strade di attraversamento veicolare e strade a carattere distributivo delle residenze. 

Non sono mancati tuttavia alcuni inconvenienti in fase di realizzazione delle unità residenziali: infatti, nonostante l’accurato studio per standardizzare dei particolari costruttivi essenziali, dall'ossatura alle finiture, avendo così definito i presupposti per un lavoro efficienti spedito e ragionato e ridurre al minimo i costi, il sistema ancora troppo artigianale della costruzione edilizia e la scorporazione dell’appalto a diverse imprese, aggiunto alla mancanza di coordinamenti dei tempi e di esecuzione dei servizi pubblici, hanno comportato non pochi problemi in fase di costruzione. Tuttavia questi incidenti sono stati in gran parte risolti grazie alla collaborazione della committenza, rappresentata dall’ing. Tosti dell'UNRRA-CASAS, che ha contribuito al riconoscimento delle reciproche esigenze favorendo i rapporti con gli organi centrali, permettendo la realizzazione di una delle opere più significative nel campo dell’edilizia economica italiana.

Nel complesso viene edificato un luogo surreale, ricco di verde e case basse, piccoli vicoli da paese che determinano un’atmosfera ancora oggi bloccata nel tempo, con il solo difetto di essere realizzata, ancora una volta, in un luogo isolato, quando la Via Tiburtina era ancora una strada sterrata. Come afferma anche Piero Ostilio Rossi: “Ancora oggi, nella sterminata periferia romana, il “villaggio San Basilio” riesce a mantenere quel suo particolare carattere un po’ fuori dalla realtà di insediamento suburbano che lo sviluppo della città non ha sostanzialmente intaccato.” (P. O. Rossi 2012)

Il quartiere di San Basilio oggi non consiste più solo nell'insediamento UNRRA-CASAS, ma ha visto negli anni aggiungersi vari nuclei edificati attorno a quelli precedenti, differenti per caratteristiche e disposizioni urbanistiche, il più delle volte ben distinti, abbastanza slegati e poco comunicanti tra loro, che contribuiscono a realizzare una periferia planimetricamente disorganizzata, difficilmente identificabile e non in grado, per questo vizio di origine, di costruire una città che promuovesse solidarietà ed integrazione  sociale. 
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